Согласно постановлению № 792-р от 28.04.18, с 1 декабря 2019 производителям одежды придется маркировать всю продукцию в обязательном порядке. Это мероприятие направлено на вытеснение с рынка нелегальных продавцов. До 2024 года предполагается постепенное и поочередное внедрение идентификации для всех товарных категорий. Так, с 2016 года уже успешно применяется обязательная маркировка меховых изделий, с 2017 года идет эксперимент по кодировке медикаментов, с 2018 — табачной продукции и обуви.
Основная цель — формирование общей информационной системы, содержащей сведения о производстве, перемещениях между торговыми точками и продаже потребителю.
Порядок и особенности обязательной маркировки одежды
В конце 2019 года нужно будет маркировать следующие товарные группы:
рабочая и повседневная одежда, изготовленная из натуральной кожи или отходов кожевенного производства;
блузки из трикотажа;
пальто, пуховики, плащи и другая верхняя одежда.
Обязательная маркировка детской одежды включает те же товарные группы, что и для взрослых.
Идентификаторы нужно будет наносить на всю отечественную и импортную одежду. Предполагается, что товары, ввозимые из других стран, будут кодироваться до прохождения таможни.
На сегодняшний день еще точно не определено, как именно будет маркироваться одежда. В аналогичном проекте с шубами применяют контрольные идентификационные знаки (КиЗ) с QR-кодами. Для остальной одежды предполагается использование более дешевого в производстве двумерного кода — DataMatrix. Эта технология кодирования наиболее экономична для изготовителей. Шифр занимает мало места и позволяет использовать этикетки меньшего размера, соответственно, сокращает затраты на расходные материалы. Код считывается даже при повреждении этикетки, а также независимо от ориентации сканера, что существенно ускоряет процесс расшифровки.
Функции оператора в этой системе выполняет Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он отвечает за:
сбор, учет и проверку идентификаторов;
обработку и хранение информации от производителей и других участников оборота маркированных товаров;
создание и ведение онлайн-каталога кодированных товаров.
Подорожает ли одежда
По прогнозам финансовых экспертов, при Правительстве РФ, маркировка может повлиять на стоимость одежды, но незначительно.
Во-первых, для идентификации планируют использовать эффективную технологию кодирования, недорогую и простую в нанесении. Во-вторых, система мониторинга сократит на рынке количество подделок и контрафакта. Следовательно, вырастут продажи и увеличится прибыль официальных производителей и продавцов. Это позволит им создавать более привлекательные условия для покупателей.
Обязательная маркировка средствами идентификации: что это дает и как осуществляется
Кодирование одежды не будет кардинально отличаться от аналогичной процедуры для других товарных групп. Производитель должен наносить на этикетку код, в котором зашифрована подробная информация об одежде:
страна-производитель;
наименование и адрес предприятия-изготовителя;
дата изготовления;
товарный знак (если есть);
материалы изготовления, соотношение натурального и искусственного сырья в составе;
условия эксплуатации и ухода за одеждой (температура стирки, глажки и т. д.).
После присвоения идентификатора информация передается в систему мониторинга, где вносится в онлайн-каталог.
Далее уникальный код считывается сканером и проверяется в специальной системе документооборота на каждой стадии логистической цепочки:
при импорте;
при поступлении продукции к оптовику;
доставке на склад розничной точки;
при продаже товара потребителю.
Контрафактная продукция не сможет перейти в продажу — штрихкоды не сходятся, и система блокирует последующее движение товара.
В рознице шифр сканируют 2 раза: при приемке одежды на склад — для подтверждения подлинности, и при продаже покупателю. Информация онлайн-ККТ передается ОФД, а затем — в систему мониторинга.
Благодаря обязательной маркировке одежды, можно пронаблюдать за движением товара от изготовления до реализации, а также сократить оборот подделок и контрафакта.
Любое нарушение фиксируется системой мониторинга и сразу отправляется в надзорные органы (ФНС, таможня т. д.).
Как только одежда продается конечному потребителю, шифр навсегда изымается из оборота и больше никогда не используется.
Потребители могут самостоятельно раскодировать товар и проверить его подлинность через мобильный сервис «Честный Знак».
Как присоединиться к системе маркировки
Для подключения к системе необходимо зарегистрироваться на сайте ЦРПТ или отправить заявку по адресу info@crpt.ru. Дата запуска пилотного проекта по кодированию одежды еще не объявлена, методических предложений и указаний для участников товарооборота пока нет. Но, исходя из опыта по другим проектам (меховая одежда, сигареты, лекарства, обувь), можно сделать вывод, что уже сейчас нужно начинать подготовку и приобретать оборудование.
Производителям придется закупить принтеры для нанесения кода на бумажные и полипропиленовые материалы (этикетки, ярлыки и бирки) или интегрировать технологию Data Matrix с уже имеющимся оборудованием. Также они будут оплачивать генерацию уникальных штрихкодов для каждой товарной единицы. Идентификаторы будет создавать ЦРПТ за отдельную плату, на время пилотных проектов они бесплатны.
Розничным магазинам для реализации изделий, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, необходимо:
пройти регистрацию на сайте ЦРПТ;
получить электронно-цифровую подпись;
купить онлайн-ККТ, заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД);
приобрести 2D-сканер штрихкодов;
подключить и наладить электронный документооборот;
обновить ПО;
проинструктировать сотрудников.
Никаких дополнительных расходов для розницы не предусмотрено, само участие в системе маркировки бесплатное.
Оборудование для торговли маркированными товарами
Для реализации одежды с уникальным шифром нужна современная онлайн-касса. Рекомендуется приобрести смарт-терминал Эвотор или фискальный регистратор АТОЛ. Автономные кассы для этих целей не подойдут — большинство моделей не приспособлены для работы с 2D-сканером. Кроме того, с ними не получится организовать систему товароучета.
Касса должна поддерживать формат фискальных данных версии 1.05 (ФФД 1.05).
Для расшифровки идентификаторов потребуется ручной, беспроводной или стационарный 2D-сканер. Для розничной торговли одеждой чаще всего используются ручные сканеры.
Помимо покупки торгового оборудования, ритейлеры обязаны установить специальное ПО для корректной работы сканирующего аппарата и правильного считывания штрихкодов.
Опыт обязательной маркировки меховых изделий
Меховые изделия — это пока единственная на текущий момент (наряду с алкоголем) товарная группа, подлежащая обязательному кодированию. Контроль по штрихкодам оказался эффективным: легальный оборот вырос в 9 раз (в 2015 году — 300 тысяч изделий, а в 2018 — 2 млн.).
Благодаря кодированию, государство может отследить количество легальных продаж и предотвратить незаконную реализацию меховых изделий, произведенных в России или завезенных из других стран.
Какие изделия из меха подлежат обязательной маркировке
Чипированию подлежат меховые шубы и пальто, при этом неважно, выполнена из меха вся одежда или только подкладка.
В качестве исключения выступают меховые аксессуары, для которых пока не нужна обязательная маркировка: сумки, перчатки и рукавицы, шапки и обувь. В этот список входит также верхняя одежда, в которой из меха выполнена только отделка: воротник, манжеты, карманы.
Чем грозит нарушение закона об обязательной маркировке одежды с 2019 года
С конца 2019 года изготовители одежды, импортеры и ритейлеры за неисполнение требований законодательства будут нести не только административную, но и уголовную ответственность.
Административные штрафы предусмотрены ст.15.12 КоАП РФ:
производство немаркированных товаров для ИП — 5—10 тыс. руб., для юридических лиц — 50—100 тыс. руб.;
продажа немаркированной одежды для физ.лиц — 2—4, для ИП — 5—10; для юр.лиц — до 300 тыс. руб. с конфискацией нелегальных товаров.
Те же штрафы распространяются на хранение, транспортировку и покупку в целях дальнейшей реализации.
Если стоимость одежды без штрихкодов достигнет крупного и особо крупного размера (1,5 млн. рублей), продавец несет уже не административную, а уголовную ответственность.
К чему приведет обязательная маркировка детской и взрослой одежды
Эксперты ЦЭИ утверждают, что введение обязательной идентификации простимулирует отечественных производителей одежды. Например, маркировка шуб привела к росту российского рынка меховой одежды на 13 %. Это связано с сокращением нелегальной продукции из других стран.
Предполагается, что мелкие торговцы по-прежнему будут реализовывать контрафакт на рынках и в небольших торговых точках. Но крупные магазины и сети, ранее продававшие подделки вместе с подлинными товарами, лишатся такой возможности.
С введением маркировки покупатель получает гарантию качества одежды, подлинности и оригинальности брендовых изделий.
Чтобы минимизировать расходы, рекомендуется уже сейчас начать переход на новую систему — изучить особенности обязательной маркировки средствами идентификации (что это и как работает), оптимизировать бизнес-процессы, закупить необходимое торговое оборудование, установить ПО и обучить продавцов.
